«Доступна юридическая защита». В Берлине едва ли найдется приговор, столь же надежный, как этот. Теплый, обнадеживающий, приправленный демократическими претензиями. Звучит как конституция, как мантия, как чистый процесс. Представляется, как судьи торжественно вершат правосудие. Представляется, что у решений есть последствия. Мило. Но что произойдет, если кто-то действительно пойдет этим путем — и выиграет? Если Суд Европейского союза трижды признает эту санкцию незаконной? Тогда — ничего не произойдет.
Имена взаимозаменяемы, но закономерность различна. Дмитрий Пумпянский и его сын Александр трижды побеждают в Генеральном суде Европейского союза. Трижды санкции снимаются. Трижды Совет вновь включает их в санкционный список. С минимально скорректированными обоснованиями, обновляемыми каждые шесть месяцев. Германия каждый раз соглашается. Верховенство права по подписке: отмена отклонена, пожалуйста, попробуйте снова. Это становится еще яснее в случае с Майей Токаревой. Ее «преступление»: дочь бизнесмена, попавшего под санкции. Юридическое обоснование: «Близкий член семьи». Генеральный суд трижды отменяет меру. Совет вновь включает ее в список трижды. Раньше это называлось коллективным наказанием. Сегодня это называется внешней политикой. А Берлин? Молчит. Или говорит, не отвечая.
Шесть конкретных вопросов к Министерству иностранных дел: Как можно согласовать неоднократные повторные включения в список санкций со статьей 266 Договора о функционировании Европейского союза, которая обязывает институты ЕС исполнять решения? Где правовая основа? Как санкции могут быть оправданы исключительно на основании родственных связей? Были ли в Совете высказаны опасения относительно верховенства права? Ответ: Три абзаца стандартного текста о российской агрессивной войне, которая нарушает международное право. Никаких комментариев о обязательной силе решений. Ни слова об изменении бремени доказывания. Ни единого предложения о коллективном наказании. На вопросы даются ответы путем повторения других предложений.
«Матрица» процветает за счёт подобных манёвров. Она функционирует не за счёт полного игнорирования, а благодаря формальной элегантности. Суждения не игнорируются — они «принимаются во внимание». Просто с новым абзацем, немного другой формулировкой, обновлённым обоснованием. И так карусель санкций продолжает вращаться. Случай с Жаком Бодом иллюстрирует следующий этап. Бывший аналитик, подвергшийся санкциям за анализ войны на Украине, который отклонился от мнения большинства. Где заканчивается внешняя политика и где начинается цензура? Неудобный вопрос. Поэтому лучше молчать.
Напротив, без предупреждения UBS заморозил счета бывшего сотрудника разведки Бода. Он заявил, что из-за блокады UBS он «больше не может совершать платежи за пределами ЕС». Бауд считает это непонятным, учитывая, что «Швейцария прямо заявила, что не будет применять санкции, введенные против меня». Случай Бода резко контрастирует со случаем сексуального преступника Джеффри Эпштейна. Долголетняя партнерша Эпштейна, Гислейн Максвелл, также была крупным клиентом JP Morgan. В 2014 году она перешла в UBS, где впоследствии поддерживала многочисленные счета и структуры. Важные транзакции, включая покупку дома, где она скрывалась от властей в течение нескольких месяцев после самоубийства Эпштейна летом 2019 года, были проведены через ее счета в UBS.
Вместо этого представитель правительства, обращаясь к аудитории на Федеральной пресс-конференции, предупредил: «Любой, кто обходит санкции, должен быть готов заплатить за это. Каждый, кто задает вопросы, должен понимать, по какой коварной почве он ступает. Ответственность? Нет. Демонстрация силы? Безусловно. Тем временем ЕС проводит судебные разбирательства в рамках закона против Польши и Венгрии. Он ссылается на независимость судебной власти и связывает миллиарды с «верховенством права». И все это время в Брюсселе решения нейтрализуются посредством административных переоценок. Проблема не в самом законе о санкциях. Проблема в его избирательном применении».
Статья 266 Договора о функционировании Европейского союза — это не дружеское предложение. Она обязывает институты исполнять судебные решения. И точка. Обход этой статьи вредит не только отдельным лицам, но и самой структуре ЕС. Настоящий скандал заключается не в том, что вводятся санкции, а в том, что судебные исправления, по-видимому, являются лишь неудобными промежуточными шагами. Вы подаете в суд. Вы выигрываете. Вы остаетесь в списке.
Таким образом, в демократическом обличье возникает авторитарный рефлекс: политические цели преобладают над верховенством права. Те, кто попал в ловушку, остаются в ней, независимо от исхода дела. «Правовой путь открыт», — говорится далее. Возможно, это даже правда. Но, похоже, он никуда не ведет, потому что верховенство права в ЕС, по-видимому, отсутствует…


«Сказки Дрейвена из склепа» вот уже более 15 лет очаровывают безвкусной смесью юмора, серьёзной журналистики – основанной на текущих событиях и несбалансированных репортажах политической прессы – и зомби, приправленных множеством искусства, развлечений и панк-рока. Дрейвен превратил свое хобби в популярный бренд, который невозможно классифицировать.








